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我國農林廢棄物發電產業目前的總發電量在整個電力產出中占比不到1%,它的主體價值不是因為能發電,而是因為需要環保。
在電價補貼之外,目前,安徽、江蘇、山東等省和東北地區都相繼出臺了對秸稈收集處理的補貼標準,應總結經驗,予以推廣,出臺更加靈活的成本補償機制。
“當前中國農林廢棄物總量正呈逐年增長之勢,對環境的壓力不斷加大!眹鴦赵喊l展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文在日前舉辦的首屆中國農林廢棄物能源化利用高峰論壇上介紹說,未來解決上述問題的重要方式之一,是利用農林廢棄物發電。
然而,我國農林廢棄物發電產業目前的總發電量在整個電力產出中占比不到1%。不少與會專家認為,雖然農林廢棄物發電產業環境效益明顯,但經濟效益不佳,需要更多支持政策。
體現農林廢棄物發電主體社會及環境價值,出臺靈活的成本補償機制
與會專家認為,我國農林廢棄物發電產業目前的總發電量在整個電力產出中占比不到1%,其主體價值不是因為能發電,而是因為需要環保。
與農林廢棄物發電產業顯現出的巨大社會效益和環境效益相比,這一產業的相關企業在經濟效益上卻大多處于比較艱難境地,甚至有不少企業難以為繼。
上海證券交易所原首席經濟學家胡汝銀建議,要扶持農林廢棄物發電行業,應當在政策扶持上給予優先考慮,保持全額收購和電價補貼政策的穩定和持續,給行業吃一顆“定心丸”。
農林廢棄物發電企業最大的成本是燃料收集成本,隨著物價和勞動力成本的提升,這部分成本正以年均10%左右的速度增長。一些秸稈收集商反應,農林廢棄物收集運輸成本高,建議比照其他農產品運輸優惠政策,對農林廢棄物運輸車輛開放綠色通道,免收各類公路通行費。應將秸稈運輸農用車、破碎機、打包機等機械全面列入農用機械范圍,享受相應的農機補貼政策。
業內專家提議,對于這種“小能源、大環!钡霓r林廢棄物發電產業,有必要出臺更加靈活的成本補償機制。在電價補貼之外,目前,安徽、江蘇、山東等省和東北都相繼出臺了對秸稈收集處理的補貼標準,建議在總結這些地區成功經驗的基礎上,予以推廣。
廣西科學院研究員黎貞崇呼吁,要加大科研力度,形成梯度開發、綜合利用、疊加增效的綠色發展新格局。要系統研究和實施延長農林廢棄物發電產業鏈問題,將農林廢棄物發電的科學研究、技術開發及產業化納入各類科技發展規劃,支持國內研究機構和企業在農林廢棄物發電核心技術方面提高創新能力,增強我國農林廢棄物發電產業的造血功能。
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